2026年1月27日にニューデリーで開催されるEU–インド首脳会議――そしてその成功の物差し
昨日はカーブ（曲線）が主役だった：インドが中国を追い抜く――世界の重心をずらす人口動態上の転換点
今日はそのカーブはもはや背景にすぎない。なぜなら、重力だけでは秩序は生まれないからだ。秩序が生まれるのは、利害、標準、資本、テクノロジー、タレントの流れが、具体的なアーキテクチャに翻訳される場所だ：契約、プログラム、投資、ルール、タイムラインへと
まさにそのために、2026年のインドのリパブリック・デー・ウィークは、単なる儀礼以上の意味を持つ。1月26日には、欧州理事会議長António Costaと欧州委員会委員長Ursula von der Leyenが、第77回共和国記念日の式典にEU首脳として初めてこの形で来賓として出席する
そして1月27日には、彼らはNarendra Modi首相と共に、第16回EU–インド首脳会議をニューデリーで共同議長として主宰する
1945–2025–2100を信じるなら（ニュースサイクルだけでなく）、これは政治をその長期適合性で測ることができる、数少ない瞬間の一つだ
1) なぜこの首脳会議が「第二の転換点」なのか
第一の転換点は人口動態だった：インドはもはや「次の大国」ではなく、21世紀の世界を数の上で支える国だ。国連の予測（WPP 2024、中位推計）によれば、インドは今後数十年成長を続け、2061年頃に約17億人でピークに達し、2100年でも約15億人にとどまる。一方、中国は同じ期間に6億3300万人まで減少する
第二の転換点は政治的なものだ：
この重力が安定、繁栄、正当な秩序へと翻訳されるかどうかは、出生率よりも――スケールしうる形でパートナーシップを構築する能力に、より大きく左右される
そしてそう、EUは世界の人口動態の図における対極だ――高度に生産的でルールを設定する市場だが、高齢化を構造的テーマとして抱えている。EUの人口は2025年1月1日時点で4億5040万人（Eurostat）――直近の成長は主に自然増ではなく移民によるものだ
それは不利ではなく、フレームだ：ヨーロッパは、「より多くの人々」が他の場所で生じる世界で、自らの競争力を守らなければならない
2) 文脈：シンボル以上、ロマンチック未満
この訪問は、1月25～27日の国賓訪問として発表されており、インド指導部との会談や、首脳会議に合わせて開催が見込まれるIndia‑EU Business Forumも含まれている
そしてEU側は、アジェンダを意図的に広く設定している：Trade, Security & Defence, Clean Transition, People‑to‑People
これは偶然のテーマリストではない。暗黙の診断だ：
21世紀の繁栄は単なるGDPではない――それはレジリエンス（サプライチェーン）、ルール設定（標準）、タレントのモビリティ、シーレーンの安全、技術的主権だ
もしそれが正しいなら、この首脳会議は「感じの良い会合」ではない。それは新しい軌道を定義しようとする試みだ
3) 「パートナーシップ」という美しい言葉の背後にあるハードな数字
パートナーシップという言葉は柔らかく聞こえる。だが貿易はハードだ
EUの公式統計はこう示している：
- 2024年のEU–インド物品貿易：€1200億超（EU輸入€714億、EU輸出€488億）
- 2024年のサービス貿易：€660億超（EU輸入€374億、EU輸出€292億）
- 2024年のインドへのEU対内FDI：€1320億超、インドには6000社超の欧州企業、約300万の雇用
- Connectivity / Global Gateway：EUと加盟国は、インドのプロジェクト向けに2021–2025年で€150億超をコミットしている
これらの数字が重要なのは、真のテーマを示しているからだ：
すでに経済的な軌道は存在している。問われているのは、そこに今、戦略的な深みが加わるかどうかだ
4) 公式の設計図：4本の柱――あるいは4つのテスト
EU側は、「joint EU‑India comprehensive strategic agenda」が採択されることを見込んでいる――4つの重点分野を持つ形で：
- Prosperity & sustainability
- Technology & innovation
- Security & defence
- Connectivity & global issues
これはPRとして読むこともできる。あるいは、5年後にこの首脳会議を評価するためのチェックリストとして読むこともできる。ここでは後者を提案したい
5) ヨーロッパが合理的に求めているもの（道徳的包装抜きで）
ヨーロッパには3つの戦略的ニーズがあり――インドはそのすべてに当てはまる：
(1) 多様化によるレジリエンス
サプライチェーンが地政学化すると、「依存」はコスト要因になる。ヨーロッパは「中国か無か」だけのエコシステム以上のものを必要としている
(2) 重みを持つ標準
テック、データ、産業、気候の分野で標準を設定する者は、単にルールを書くのではない――規範という衣をまとった権力を輸出するのだ
(3) 秩序政策／「rules‑based」を自らの利益として
ヨーロッパが「優れている」からではなく、ルール、法的救済、信頼性から成るシステムの方が、開かれた経済にとって、脅し、関税、脆弱性から成るシステムよりも有利だからだ
EUがこの首脳会議を、「rules‑based international order」を守るための貢献として明示的に位置づけているのは、そのためであり、パトスではなく利害の政治だ
6) インドが合理的に求めているもの（そしてなぜヨーロッパがそれにとって重要なのか）
インドの人口ボーナスは自動的なリターンではない。それは時間制約のある投資判断だ
インドが（そしてインドが必然的に）求めるのは、典型的には：
(1) 雇用と生産性のスケールアップ
人が増えることが利点になるのは、教育、産業、サービス、インフラを通じて、人々が生産的になれる場合だけだ
(2) 高価格市場へのアクセス
EUとのFTAは、インドにとって「西側の威信」ではなく、特に繊維、電子機器、化学などのセクターで輸出のアップサイドをもたらしうるレバーだ。Reutersは、双方が1月27日の首脳会議でFTA交渉の妥結発表を見込んでいると報じている
(3) テクノロジーと資本――ただし戦略的依存なしに
インドは、成長を可能にしつつ政治的自律性を保てる協力関係を求めている。その点でヨーロッパは、多くの人が思う以上に魅力的だ：十分に大きく、十分にルールベースであり、そして（重要なのは）単なる「安全保障パートナー」ではなく、投資と標準のパートナーでもある
7) 物差し：首脳会議を測ることのできる6つのアウトカム
この首脳会議が歴史的なものになるとすれば、それは舞台装置のためではなく、成果のためだ。ここでは、双方の視点から「ベストな結果」を定義しうる6つのアウトカムを挙げる
アウトカムA：FTA――単なる「進展」ではなく、署名へのパス
交渉は公式には2007年から続いており、2022年に再開された
したがってベストケースは、さらなる「楽観視」ではなく、少なくとも：
- 妥結に向けた政治的合意、または拘束力あるロードマップ（Legal Scrub → 署名 → 批准）
- 加えて、自動車や規制などの難しい章を最終決定するためのメカニズム
アウトカムB：カーボン／規制ブリッジ（CBAMなど）――恒常的危機ではなく互換性を
Reutersは、EUのカーボン課徴金やその他の非関税障壁を、明示的に争点として挙げている
ベストケースは技術的なパスだ：報告の互換性、移行措置、測定・検証標準での協力――気候が貿易戦争にならないようにするための
アウトカムC：Security & Defence――対話からフォーマットへ
EU側はSecurity & Defenceをトップアジェンダとして強調し、Security‑&‑Defence‑パートナーシップの構築を目指すと述べている
Reutersはまた、首脳会議と並行してSecurity／Defence協定が署名される可能性への期待も報じている
ベストケースは、固定化された対話フォーマット、海洋協力、重要インフラの保護――つまり「運用可能」なものであり、「共通の価値観」だけにとどまらないものだ
アウトカムD：モビリティ――タレントを戦略通貨として
Reutersは、高度人材と学生向けのモビリティ協定が期待されていると伝えている
ベストケースは、明確なプログラム、資格認証／ビザの円滑化、そして「People‑to‑People」を文化プログラムではなく戦略的パイプラインとして位置づけることだ
アウトカムE：Connectivity / Global Gateway――地図上で示せるプロジェクト
Global Gatewayの文脈では、すでに2021–2025年で€150億超がコミットされている
ベストケースはアップデートだ：デジタル、エネルギー、輸送の新たなプロジェクトパイプラインを、タイムライン、ファイナンス構造、オーナーシップとともに示すこと――単なる意向表明ではなく
アウトカムF：Tech & Innovation――並行するエコシステムではなく共通標準を
首脳会議のフレームは、「Technology & innovation」を明示的に柱として挙げている
ベストケースは、目に見える少数のパイロットプロジェクトだ：相互運用可能なデジタルインフラ、信頼できるデータスペース、共同研究重点分野――両者がスケールと法的枠組みを結びつけられる領域で
8) 無視してはならない4つの摩擦点
真剣さとは、後に実施段階で破綻を招く前に、対立軸を名指しすることだ
- 自動車と工業関税：自動車輸入の大幅な関税引き下げに対するインドの慎重姿勢は、争点として語られている
- カーボンコスト／CBAM：EUのカーボン課徴金メカニズムに対するインド側の懸念は、明示的に挙げられている
- 非関税障壁と規制の厚み：標準が市場参入障壁になると、経済的メリットがあっても政治的反発が生じる
- EUの批准と時間：Reutersは、政治合意後であっても、EUの批准（欧州議会を含む）には時間がかかると指摘している
良い首脳会議とは、これらのポイントを回避するものではなく、それらを解決可能なプロセスへと翻訳するものだ
9) 成功が「決して意味しない」もの
成功とは、次のようなものではない：
- あらゆることを約束しながら、何一つ期限を切らないコミュニケ
- 友情を示す写真だけで、その裏にメカニズムがないこと
- 予算行を持たないビジョン
人口動態の重心が移ると、「感じの良い言葉」は安くなり――「成果を出せる制度」は高価になる。それはインドにも当てはまるし、ヨーロッパにも同じように当てはまる
10) 結び：重力が「方向」に変わるか――それとも変わらないか
世界は一つの中心に向かって進んでいるのではなく、多極的な秩序に向かっている。人口動態の転換点はシグナルだった。ニューデリーでの首脳会議は問いだ：二つの大きな民主主義国家は、今後数十年にわたり持ちこたえるパートナーシップ――経済的、技術的、安全保障的、そして社会的な――を構築できるのか？
そしてここに、2100年を見据える視点の本当のポイントがある：
国連の予測は、世界人口が2080年代頃に約103億人でピークに達し、2100年には約102億人になることを示唆している――成長は鈍化し、生産性をめぐる競争は厳しさを増す
このような世界で勝つのは、最も大きな声で「未来」と叫ぶ者ではなく――未来を生み出すパートナーシップを築く者だ
人口動態は重心を移す
だが、重力を「方向」に変えるかどうかを決めるのは、パートナーシップだ
